干教办

观摩+述职+评议 抓实基层党组织书记述职评议工作——基层党组织书记述职评议工作思考

来源:山东机关建设网  作者:日照市东港区直机关工委  发表时间:2018-04-27

字体大小:[] [] []

  开展党组织书记抓党建工作述职评议是贯彻落实“党要管党、全面从严治党”的必然要求,是推进基层党组织建设“全面进步、全面过硬”的有效载体,也是抓党建工作责任制落实的重要抓手。东港区委区直机关工委精心准备、认真组织,把“观摩、述职、评议”相结合,通过狠抓述职前、述职中和述职后的各个关键环节,确保述职效果,进一步强化各基层党组织书记抓党建工作意识和责任,推动了基层党建工作任务全面落实。

  一、背景概况

  东港区委区直机关工委下设基层党委7个、党总支17个、党支部197个,其中两新组织党组织33个。从当前情况来看,述职评议工作中主要存在以下几个方面的问题:

  一是谈成绩多谈问题少。一些单位的党支部书记,往往把述职当作一次简单的年终总结,习惯于浓墨重彩讲成绩、说亮点,不提问题。即便是有问题也是只讲表面化、共性问题,“蜻蜓点水”,从网上找模板、搜范文,存在问题千篇一律,缺乏针对性。

  二是注重材料多联系实际少。往年述职一般要求书面述职,导致个别党组织书记在述职材料上狠下功夫,追求材料充实,对于落实上级党组织安排的工作情况,支部书记反而摸的不清不透,执行情况大打折扣。在评议环节,多数是工委班子成员打分,印象分较多,有一定局限性,不能客观反映实际问题。

  三是看中形式多整改落实少。往年采用集中述职形式,时间较紧,会上工委点评不详细,述职后对基层党组织整改问题也没有跟上督查,各基层党组织述后对会上查摆的问题“敷衍塞责”,对工委点评的问题抛掷脑后,导致述职评议流于形式。

  二、主要做法

  针对以上问题,东港区委区直机关工委采取“观摩+述职+评议”方法,把述职评议地点放在每个党组织活动场所,通过把关述职前、述职中和述职后的关键环节,抓实述职评议工作。

  一是做实基础工作,述前工作有的放矢。为抓好此次党支部书记抓党建述职评议会,全面了解基层党组织工作开展情况,区直机关工委提前1个月下发了《关于做好2017年度区直机关基层党组织述职评议考核工作的通知》,明确各分组联系领导负责指导所联系单位的党支部书记述职评议各项准备工作,对本次述职对象、时间、内容、要求进行了明确,并要求将述职报告于述职会议5天前报送到机关工委进行审核把关,基层党委(总支)对下属支部的述职评议工作方案要于述职召开1周前报送到工委进行审核把关,为述职评议会的召开提供了坚强的组织保证。

  二是注重分层分类,紧盯问题真述实评。按照“分类述职”的原则,针对区直机关:利用4天时间分3个片区组织区直机关党组织述职评议工作。在每一个党组织述职现场,各级党组织书记在面对面陈述工作和问题的基础上,还通过视频、幻灯片、网络等多种形式展示本年度党建全面工作和亮点,其它单位支部书记则通过倾听支部书记述职、观看支部活动场所、查阅支部档案材料等方式检验述职真实情况,同时对照自己单位,从中找出差距和不足,最后由工委分组领导结合平时掌握和现场情况,进行点评,立足全局总结亮点成绩、查找共性问题,帮助找准“短板”差距。全部述职结束后,各单位共同参与,工委科学设置总体评价和测评指标按照“好、较好、一般、差”4个评议档次,对参加述职评议单位进行测评打分排名,同时还将测评表通过网站、微信客户端进行公开,征求社会各界人士意见,最后由工委进行汇总量化。针对“两新”组织:利用1天时间进行集中述职工作。鉴于“两新”组织党建工作开展极不平衡,且业务繁忙等原因,选树1个“两新”党建示范点召开述职会议。会上,“两新”组织逐一发言述职。集中述职评议后,统一对示范点党建工作开展情况进行学习,以点促面,促进“两新”组织党组织建设水平提高。

  三是坚持以述促干, 理清下步工作思路。为防止述职评议流于形式,倒逼各党组织书记真正把基层党建责任放在心上,区直机关工委注重述职评议考核结果的运用,强化问题整改。跟踪督促整改落实。述职评议会后,要求各党组织立即制定整改方案,建立台账,定责任、列时限,逐项抓好整改落实,工委采取定期督查、随机抽查、下发整改通知书等形式,对各基层党组织的整改落实情况进行跟踪督导,并将各党组织整改情况作为下年度述职评议考核的重要参考内容。科学运用评议结果。将述职评议考核结果纳入党建工作考核内容,作为考核评价党组织书记和领导班子、选拔使用干部的重要依据,各党组织述职评议考核的结果,将作为评先表彰的重要依据。同时,对在评议中排在末尾的党组织进行约谈,夯实整改责任,增添整改动力。健全完善述职评议考核机制。各基层党组织要结合述职评议考核工作,积极研究谋划下步党建工作安排,做到述职评议有过程、见实效。工委将不断完善述职评议考核机制,实现述职评议考核常态化、制度化。

  三、工作成效

  此次“观摩+述职+评议”会议的召开,客观真实评价了一年来基层党组织书记履职尽责情况,避免述职评议变成 “听取报告、划勾打分”的形式主义,提高测评结果的真实性、有效性,不但营造了你追我赶的浓厚党建氛围,也强化了基层党建“书记抓、抓书记”的责任意识,更进一步推进了全面从严治党的新常态。

  通过真述实评、层层传导压力,促进各级党组织书记进一步树立“把抓好党建作为最大的政绩”的正确政绩观,东港区委区直机关工委将以更高的标准、更大的投入、更实的举措,推动基层党建工作在新常态下不断开创基层党建工作新局面,为东港顺利跻身百强提供坚强的组织保证。

(发布:张伟达)